第五届中国国际中小企业博览会(下称中博会)将于9月22-25日在广州召开。作为承办单位之一,广东省银监局9月17日下午向媒体通报了本届中博会银行业参展情况。
为突出服务小企业的政策导向,中国银监会及中国银行业协会确定,前来参展的金融机构,今年可免展位及布展费。但截至9月17日下午,仅有30家银行业金融机构确定到场——去年这个数字是46家,尽管当时展位费及布展费均需银行自理。
广东省银监局副局长刘为霖提醒媒体注意,这次会议虽名为“中小企业博览会”,聚焦点却是“小企业”。记者注意到,会议材料中所有过去关于“中小企业”的表述均抹去了“中”字。“在当前的情况下,小企业才是最需要资金援助的群体。”他说。不过,按照银监会去年修订后的《银行开展小企业授信工作指导意见》, “小企业”并不小,其划分标准是“授信总额500万元以下,资产总额1000万元以下,销售额3000万元以下”。
自2005年中国银监会出台《银行开展小企业授信工作指导意见》以来,小企业融资困境受到空前关注。在此基础上,银监会还制定了一系列配套办法,如对小企业不良贷款的问责及免责制度,以消除银行放贷的顾虑;对银行开展小企业贷款激励制度及小企业贷款风险分类标准等,试图从精神及技术层面引导银行对小企业放贷。但三年过去了,政策之手始终难以撼动银行业对小企业的“轻视”之心。
刘为霖称,针对当前和今后较长时期内小企业经营所面临的困难,将按照中国银监会两周前发布的《关于认真落实“有保有压”政策进一步改进小企业金融服务的通知》,要求各银行业金融机构进一步改进对小企业的金融服务,加大对小企业的信贷支持力度。下一步,将硬性规定小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速,增量不低于上年的原则,单独安排小企业的新增信贷规模,单独考核;在对小企业的支持上,将根据国家产业政策和环保政策,有选择地将符合产业政策、环保政策,以及“有市场、有技术、有发展前景”的“三有”小企业作为重点支持对象。
银监局还要求,各金融机构“不能借发放贷款之机搭销保险、基金等产品,不能附加不合理的贷款条件,不能变相收取不合理的费用”。
当前,银行业仍习惯于向大企业及大项目放贷,但随着金融业的竞争日益激烈,利息空间已变得越来越小,近年来,中小企业的融资需求已逐渐映入大商业银行的眼帘。但由于业界对于大银行是否应办理小企业信贷业务一直褒贬不定,兼之银行自身风险管控能力较弱,且企业信用体系尚未建立,绝大部分小企业融资,仍只能通过亲友或地下渠道解决。
截至今年6月末,广东银监局辖内小企业授信户数为183956户,比年初增加16374户。然而,小企业贷款余额合计1555.85亿元,比年初减少149.37亿元。会议资料显示,目前辖区银行机构小企业贷款,在各项贷款中的占比仍仅为7.13%。
当前,政策之手频挥,但考虑到小企业陷入困境之时,亦是信贷风险较高之际,因此从银行业谋利的角度出发,短期内仍很难看到小企业融资的春天。
